中廣網(wǎng)北京4月1日消息(記者莊勝春 馬喆 安徽臺記者張建亞)據(jù)中國之聲《新聞縱橫》報道,昨天,是樓市調(diào)控“國五條”細(xì)則要求各地公布2013年房價控制目標(biāo)的“大限”。同時,雖然“國五條”細(xì)則對于地方版細(xì)...
中廣網(wǎng)北京
六百多城市中多數(shù)未按時交“作業(yè)”
就像很多學(xué)生會趕在最后期限交作業(yè)一樣,北京、上海、廣州、深圳、天津、重慶、合肥、濟(jì)南、廈門、南寧、大連、貴陽、武漢、南京、青島等地紛紛在“大限”前的最后兩天、甚至最后一刻公布了房價控制目標(biāo),其中,北京、上海、重慶、合肥、濟(jì)南、天津、深圳、青島、廣州版“國五條”細(xì)則也先后落地。就各地目前的表態(tài)來看,目標(biāo)大多過于寬泛,細(xì)則也難說的上是“細(xì)”。
如今,房價控制目標(biāo)“大限”已過,在全國六百多城市中,仍有多數(shù)沒有按時交“作業(yè)”,這與兩年前同期九成城市爽約的表現(xiàn)如出一轍,未來兩天,可能“作業(yè)”才能基本交齊。
細(xì)則中的房價控制目標(biāo) 似曾相識
細(xì)看已公布的房價控制目標(biāo),也與兩年前似曾相識。
北京的目標(biāo)是與2012年相比保持穩(wěn)定,而不是兩年前的“穩(wěn)中有降”;其它城市大多定為同比漲幅低于城鎮(zhèn)居民人均可支配收入的實(shí)際增長幅度也就是名義增長幅度減去CPI的增幅。
有人評價,雖然相比兩年前,上述目標(biāo)扣除了保障房,更具含金量,但是以天津?yàn)槔?span lang="EN-US">2012年城市居民人均可支配收入增長達(dá)到10.1%,即使扣除CPI增速2.7%,他們的控制目標(biāo)仍無異于“漲價目標(biāo)”。目前看來,僅有去年房價同比下降3.4%的青島底氣較足的將目標(biāo)定為“明顯低于”城市居民人均可支配收入實(shí)際增幅。
在財經(jīng)評論員馬光遠(yuǎn)看來,因?yàn)槿狈⒄蘸妥坟?zé)機(jī)制,這樣的“作業(yè)”其實(shí)意義已經(jīng)不大。
馬光遠(yuǎn):GDP的增長或者人均收入的增長漲幅已經(jīng)相當(dāng)高,現(xiàn)在全國的城市里哪一個統(tǒng)計上的房價漲幅超過GDP了?很難見到。
馬光遠(yuǎn)還說,因?yàn)楦鞯氐禺a(chǎn)開發(fā)結(jié)構(gòu)差異很大,房價上漲幅度怎么算才合理,本身就是一個模糊概念。
馬光遠(yuǎn):北京去年按照自己的統(tǒng)計,他的房價是下降的,就是因?yàn)樗芏嘈麻_的樓盤開到郊區(qū)去了,這個房價當(dāng)然好控制。但是對有些地方,比如廣州,他現(xiàn)在很多樓盤有些在市內(nèi)比較好的地段,有些品質(zhì)也比較高,這種情況下,這些樓盤如果全部上市的話,定目標(biāo)就相當(dāng)相當(dāng)難。
業(yè)內(nèi)人士:局地細(xì)則有些避重就輕 不利于調(diào)控
今年,因?yàn)樾抡嘘P(guān)二手房交易的規(guī)定,新房價格還有可能被進(jìn)一步推高。
在已經(jīng)出臺地方“國五條”細(xì)則的城市,北京、上海、重慶、天津、深圳、廣州、青島都呼應(yīng)了有關(guān)20%個稅的規(guī)定:“通過稅收征管、房屋登記等歷史信息,能核實(shí)房屋原值的,應(yīng)依法嚴(yán)格按照轉(zhuǎn)讓住房所得的20%計征”,并都對收緊多套房貸作出意向規(guī)定,北京還規(guī)定本市戶籍單身人士限購一套住房。
不過,在濟(jì)南、合肥已出臺的細(xì)則中,并沒有對20%個稅和限購、信貸政策作出任何具體新規(guī)。雖然不排除進(jìn)一步細(xì)化的可能性,但在合肥多位地產(chǎn)業(yè)內(nèi)人士看來,這樣的細(xì)則還是有些避重就輕。
365地產(chǎn)網(wǎng)新聞總監(jiān)郭紅兵:市民購房者對未來依然沒有辦法作出判斷,這次的國五條細(xì)則,落實(shí)到各個地方政府的時候,如果被打折縮水的話,后市勢必引發(fā)投資性需求的迅速反彈,對調(diào)控來說是非常不利的。
合肥圓家不動產(chǎn)經(jīng)理張冬則表示,政策的落地本就應(yīng)該因地制宜:
張冬:合肥畢竟是個剛需的城市,這么多人想買房子,如果這個政策,讓剛需的人怎么去買呢。最起碼對二手房這個市場來說,這個政策下來了,不會出現(xiàn)“冰點(diǎn)期”,慢慢還是會進(jìn)入一個平穩(wěn)期的。
相對于樓市相對平穩(wěn)的濟(jì)南、合肥,一線城市的細(xì)則自然更具風(fēng)向標(biāo)意義。部分細(xì)則雖然落實(shí)了“國五條”的要求,但仍缺乏進(jìn)一步細(xì)化,使房價回歸合理、穩(wěn)定的訴求究竟如何才能實(shí)現(xiàn)?
房地產(chǎn)中介:想要買房可以等一等
北京細(xì)則落地后,已經(jīng)開始對房地產(chǎn)交易系統(tǒng)進(jìn)行系統(tǒng)升級,
中介:比如說已購公房,五萬多買的,你也讓我征稅?現(xiàn)在還沒有細(xì)則。
記者:二手房要是再想買的話就得貴了吧?
中介:不見得,有業(yè)主確實(shí)想賣,商量著來唄。反正我經(jīng)歷過08年、11年(的調(diào)控),我覺得很正常,政府必須來這么一招啊,因?yàn)樘鸨?。就是平靜一下,然后慢慢再起來。
對此,財政部財政科學(xué)研究所所長賈康(微博)日前表示,如何核定個稅依據(jù)的“價差所得”仍需有細(xì)則。馬光遠(yuǎn)也表示,對于個稅、房貸等政策,仍需國稅、央行等部門進(jìn)一步明確,完全依靠地方并不現(xiàn)實(shí)。還有人擔(dān)心,在是否能夠核定原值的判斷過程中可能帶來權(quán)力尋租。
不過,據(jù)北京媒體報道,北京市地方稅務(wù)局內(nèi)部人士表示,正在研究如何具體落地執(zhí)行,本周基本就能完成相關(guān)細(xì)則的制定。廣州等地也表示,當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門正在對具體操作細(xì)則進(jìn)行研究,待明確后將及時向社會公布。
如今的市場現(xiàn)實(shí)是,一方面,巨大的需求擺在那里,另一方面,手握大把房子的人,包括使用種種手段突破限購限制的人仍然很多,北京市房屋中介協(xié)會會長李文杰指出,上述舉措短期內(nèi)的確會導(dǎo)致市場降溫,但是,簡單一個交易環(huán)節(jié)的控制政策難以真正解決問題。
李文杰:我們現(xiàn)在是購買成本增加,但是持有成本并不高。任何交易環(huán)節(jié)的稅費(fèi)起到的作用都是短期的,真正要想遏制投資、投機(jī)性需求,應(yīng)該盡快地將房產(chǎn)稅落實(shí)到細(xì)則上。
房產(chǎn)稅能否接續(xù)出臺,頗受期待和關(guān)注。李文杰是在北京細(xì)則落地當(dāng)天、由住建委官方組織的集體采訪中作出上述表態(tài)的。在目前的地方細(xì)則中,僅有重慶重申了自己已有的征稅辦法,其余都沒有提及。
評論員:加快住房信息系統(tǒng)的建設(shè)是重中之重
其實(shí),無論是新政引發(fā)的“假結(jié)婚”、“假離婚”應(yīng)對之策,還是權(quán)力尋租的擔(dān)憂,唯一的解決之道,就是通過合理的政策和嚴(yán)格的執(zhí)行,使得房地產(chǎn)行業(yè)恢復(fù)健康穩(wěn)定。畢竟,誰也不會愿意為了一套房子如此大費(fèi)周折。
有媒體發(fā)表社論稱,如果不能根治土地財政,消去地方政府對土地及房地產(chǎn)市場的依賴和共榮,并實(shí)現(xiàn)不動產(chǎn)聯(lián)網(wǎng)登記,以及以房屋套數(shù)、空置率為標(biāo)準(zhǔn)制定的房產(chǎn)稅,再多查漏補(bǔ)缺,也難以逃脫越調(diào)越漲的怪圈。
馬光遠(yuǎn)也表示,依照官方統(tǒng)計,我國人均真正住房面積已經(jīng)超過
馬光遠(yuǎn):供應(yīng)問題到現(xiàn)在已經(jīng)不是任何問題,再也不用用折騰式的行政調(diào)控,更重要的是,必須為房產(chǎn)稅、二套房貸、個人所得稅的繳納、限購政策等等奠定一個信息基礎(chǔ)。搞好信息聯(lián)網(wǎng),搞好住房登記,如果信息不完善的話,這些政策到最后又會形同虛設(shè)。