各地落實(shí)“新國(guó)五條”大限將至，長(zhǎng)沙版政策儲(chǔ)備也在緊鑼密鼓醞釀之中。

3月21日，從接近長(zhǎng)沙市住建委決策層面的相關(guān)人士處獲悉，自4月1日起，長(zhǎng)沙市或?qū)θ兄鞒菂^(qū)(不含撤縣設(shè)區(qū)的望城區(qū))的住房，不論面積大小和新舊種類(lèi)，實(shí)施全面限購(gòu)；對(duì)二手房出售進(jìn)行差異化所得稅征收，其中已滿5年的唯一住房仍有望延續(xù)現(xiàn)有的免稅政策。

限購(gòu)全面加碼

事實(shí)上，自2011年3月開(kāi)始，長(zhǎng)沙市對(duì)90平方米(含)以下新房實(shí)施限購(gòu)以來(lái)，由于政策本身“限小不限大，限新不限舊”，加上長(zhǎng)沙市并沒(méi)有嚴(yán)格執(zhí)行此前的90/70(即90平方米以下中小套型占項(xiàng)目比例70%以上)政策，導(dǎo)致市場(chǎng)上可供應(yīng)的90平方米(含)以下中小戶型的新房少之又少。因此，現(xiàn)行的長(zhǎng)沙限購(gòu)令，對(duì)樓市調(diào)控的效果大打折扣。

數(shù)據(jù)顯示，與2010年的新建商品住宅價(jià)格相比，2012年長(zhǎng)沙市以8.9%的環(huán) 比漲幅，名列全國(guó)第四.

盡管如此，但長(zhǎng)沙市已提前預(yù)感到了樓市調(diào)控加碼的緊迫性。

就在“新國(guó)五條”細(xì)則正式公布前一天的2月28日，由長(zhǎng)沙市委政研室副主任彭鑒西帶隊(duì)，成員包括市住建委主任、分管市場(chǎng)和開(kāi)發(fā)工作的副主任以及市住建委相關(guān)處室負(fù)責(zé)人組成的調(diào)研組，就“新國(guó)五條”出臺(tái)前后長(zhǎng)沙市房地產(chǎn)市場(chǎng)運(yùn)行情況，對(duì)長(zhǎng)沙市區(qū)部分樓盤(pán)進(jìn)行了調(diào)研，并組織了部分專(zhuān)家和開(kāi)發(fā)商代表進(jìn)行了座談。

會(huì)者回憶，在當(dāng)天的座談會(huì)上，不少開(kāi)發(fā)商對(duì)“新國(guó)五條”出臺(tái)之后，開(kāi)發(fā)企業(yè)所將面臨的困境，表現(xiàn)出了極大的焦躁和不安。

不過(guò)，有來(lái)自政府內(nèi)部的消息說(shuō)，包括房?jī)r(jià)調(diào)控目標(biāo)在內(nèi)的長(zhǎng)沙版細(xì)則，長(zhǎng)沙市各相關(guān)職能部門(mén)正在抓緊敲定之中，有望于3月31日對(duì)外公布。

據(jù)接近長(zhǎng)沙市住建委決策層面的相關(guān)人士透露，在房?jī)r(jià)調(diào)控目標(biāo)方面，長(zhǎng)沙市很可能是力爭(zhēng)2013年新建普通商品住房?jī)r(jià)格漲幅，不高于全市年度地區(qū)生產(chǎn)總值和城鄉(xiāng)居民人均可支配收入的增長(zhǎng)水平。

兼顧稅收穩(wěn)定

此外，最引人關(guān)注的是由當(dāng)?shù)氐囟惒块T(mén)主導(dǎo)的二手房轉(zhuǎn)讓個(gè)稅的新政策制定。據(jù)悉，該政策目前仍在探討爭(zhēng)議中。

據(jù)上述知情人士表示，從相關(guān)政府部門(mén)的內(nèi)部探討情況來(lái)看，大多數(shù)人比較贊同對(duì)于已滿5年的唯一住房仍延續(xù)現(xiàn)有的免征個(gè)稅政策。如果是滿4年唯一住房，則只征收賣(mài)房所得的4%個(gè)人所得稅，滿3年唯一住房征收8%，以此類(lèi)推。不滿1年的唯一住房以及無(wú)論是否滿5年的非唯一住房，則均征收賣(mài)房所得的20%個(gè)人所得稅。

“這樣的政策既落實(shí)了對(duì)中央政策的執(zhí)行，又考慮了地方稅收在短期內(nèi)的相對(duì)穩(wěn)定。”該人士說(shuō)，但該方案尚未最終出臺(tái)前，也可能調(diào)整，比如參考其他城市細(xì)則內(nèi)容。

而在當(dāng)下的政策空白期，長(zhǎng)沙市二手房市場(chǎng)也在上演著瘋狂的交易。數(shù)據(jù)顯示，“新國(guó)五條”細(xì)則頒布之前，長(zhǎng)沙市二手房每周成交量約200套。而細(xì)則頒布之后，成交量暴增至平均每天200套左右。